Na sessão de julgamento desta quarta-feira (13/11), o Tribunal do Conselho Administrativo de Defesa Econômica (Cade) autorizou, sem restrições, a aquisição do controle societário da Red Hat pela IBM, que estava sendo contestada co A IBM atua mundialmente no desenvolvimento, produção e comercialização de ampla variedade de soluções de Tecnologia da Informação (TI), mais propriamente em softwares e sistemas corporativos de TI. A Red Hat, por sua vez, fornece softwares e serviços de suporte de código aberto para clientes corporativos a nível global.
De acordo com a conselheira relatora do ato de concentração, Paula Azevedo, embora tenham sido identificadas sobreposições horizontais em sete mercados, em apenas dois deles as empresas passarão a deter participação combinada maior que 20%. Um deles é o de Software-Defined Storage, que são programas utilizados para otimizar os recursos de armazenamento. O outro é o de Container Infrastructure Software, espaços de trabalho virtuais pequenos, isolados e leves que ficam em um sistema operacional e são usados para criar, hospedar e implantar uma aplicação ou componentes de aplicações.
Segundo Azevedo, no entanto, a alta concentração observada nesses mercados não se mostrou suficiente para gerar preocupações concorrenciais. Informações coletadas durante a análise do ato de concentração demonstraram que existem condições de entrada e rivalidade expressivas capazes de contestar a possibilidade de exercício de poder de mercado pela IBM e Red Hat, principalmente em razão da natureza disruptiva e do potencial de crescimento apresentados por ambos os segmentos.
Durante a instrução do caso, foi considerada ainda a probabilidade de fechamento de mercado decorrente das relações verticais e do efeito conglomerado entre o mercado de software do tipo Sistemas Operacionais de Servidores Código Aberto e outros níveis da pilha de computação; os mercados de instalação e suporte de TI e de terceirização de tecnologia e outros níveis da pilha de computação; e outras integrações que se aplicariam de maneira recíproca entre os diversos níveis da pilha de computação.
Segundo Azevedo, embora a operação tenha reforçado incentivos para exercício de poder de mercado, os elementos obtidos durante a instrução demonstraram que as empresas não teriam a capacidade para exercê-lo e, assim, fecharem o mercado. Nesse sentido, a relatora apontou uma série de argumentos que afastam eventuais riscos de adoção de estratégias que poderiam gerar efeitos negativos à concorrência. Foram avaliadas, por exemplo, a possibilidade de aumento do poder de barganha e consequentemente do grau de influência sobre os clientes e de imposição de condições comerciais em níveis anticompetitivos.
“Embora a IBM possua, no cenário pós-operação, incentivos para implementar tais estratégias, a sua capacidade de realizá-las fica suficientemente constrangida pela própria natureza do mercado e pelas condições de rivalidade e entrada que contestam o poder de mercado em nível horizontal”, explicou Azevedo.
Gun jumping
Em julho, após ter conhecimento da consumação, em âmbito mundial, da operação entre IBM e Red Hat, o Cade instaurou Procedimento Administrativo para Apuração de Ato de Concentração (APAC) com o objetivo de verificar eventual prática de gun jumping – quando uma operação é consumada sem a autorização prévia do órgão antitruste.
A questão está sendo analisada em procedimento específico e será discutida pelo Tribunal da autarquia oportunamente. Caso fique comprovada a ocorrência da infração concorrencial, o Conselho poderá aplicar às empresas multas que variam de R$ 60 mil a R$ 60 milhões, nos termos do artigo 45 da Lei nº 12.529/2011.
O aporte previsto no País é de R$ 70 milhões, muito abaixo, por exemplo do que está sendo feito em países como China, Coreia e Espanha, lamentou o consultor de IA, Eduardo Prado, ao participar do 5x5 TecSummit. Ele advertiu que a transformação digital não acontecerá sem que se mexa nas cabeças das pessoas.
O diretor geral da AWS Brasil, Cleber Morais, enfatiza que 2020 foi o ano da disparada na transformação digital e destaca que as instituições financeiras da América Latina estão investindo 76% acima do ano passado em IaaS, PaaS e SaaS.
Por Ed Solis*
De acordo com a consultoria Omdia, o mercado de redes gerenciadas em nuvem cresce a uma taxa anual composta de 28,7%, com receitas de equipamentos previstas em US$ 5,5 bilhões
Por Srinivasa Raghavan*
Se as empresas obtiverem melhor visibilidade do custo de cada serviço em nuvem que utilizam, poderão encontrar o equilíbrio certo entre eles, reduzir as despesas operacionais e obter o melhor valor possível da nuvem.